É eletricista da turma de 1968, da antiga Escola Nacional de Engenharia (UFRJ). Foi Secretário de Obras e Meio Ambiente (1983-86); de Indústria, Comércio, Ciência e Tecnologia (1991-92) e de Transportes (2001-2002) do Governo do Estado do Rio de Janeiro. Foi ainda Secretário-Executivo da Secretaria de Assuntos Estratégicos, da Presidência da República (2009-2011).
Foi Deputado Estadual (1983-87), Deputado Federal Constituinte (1987-91) e Deputado Federal (1991-95; 1999, 2000). Atuou nas Comissões da Ordem Econômica da ANC e nas de Minas e Energia, Finanças e Tributação, Economia e Defesa Nacional e Relações Exteriores. Foi consultor da Petrobras (2004-2008). É Diretor da Escola de Políticas Públicas e Gestão Governamental (desde 1994…). Concentração em Economia de Energia.